靖江市行政审批局着力破除市场主体住所登记中的不合理限制，充分释放住所资源，落实住所与经营场所分离登记改革试点，推进市场主体住所登记申报承诺制，降低市场主体创业成本，进一步激发市场活力、增强发展动力。

一、登记方式突出“便”。通过住所（经营场所）在线核验系统，实现相关部门数据共享，免于提交相关证明材料，实行企业住所（经营场所）登记申报承诺制，进一步降低市场准入门槛，大幅减轻申请人负担，提升开办便利度。

二、住所资源突出“放”。对于从事电子商务、无实体店铺的网络交易服务、咨询策划、工业设计、股权投资、商务秘书、咨询代理等无污染、不扰民、无安全隐患、无前置许可的市场主体，允许将住宅作为住所（经营场所）进行登记，并取消营业执照一年有效期的限制。进一步释放和利用有限的场所资源，更好满足各类市场主体需要。同时，适应平台经济发展需求，打破实体场所登记限制，允许电子商务平台内的自然人经营者以网址作为经营场所进行登记，进一步降低市场主体制度性成本。

三、审批流程突出“优”。随着现代企业的发展，多元经营、跨地区经营模式越来越多，导致住所与经营场所分离的情形也是越来越普遍，现行的住所（经营场所）登记制度，制约了这部分市场主体的登记需求，加大了其制度成本。作为泰州改革先行试点地区，配合泰州市行政审批局出台《泰州市企业“一照多址”改革实施方案》，以制度创新为核心，以流程再造为重点，符合“一照多址”的企业只需向企业登记机关办理“一照多址”备案手续，不需要向分支机构所在地办理分支机构设立登记。大大节省企业办照时间成本，有利于企业抢抓宝贵商机。同时，省去分支机构年报义务及其他相关手续，极大降低了企业运营成本，激发了市场活力，让市场主体实实在在享受到改革带来的红利。自2021年4月13日，靖江市行政审批局向江苏众阳食品有限公司颁发了“一照多址”营业执照以来，已有39家企业申领“一照多址”营业执照。这一创新举措得到企业的一致好评，在《靖江日报》、《交汇点新闻》等多家媒体进行宣传报道。

四、申请材料突出“减”。大幅减少提交材料种类和数量，除实行申报承诺制大幅压减材料外，对少量不适用申报承诺制的特殊情形，最大限度减少提交材料。比如，使用园区、企业孵化器、商务秘书公司等集中办公场所作为住所（经营场所）集群登记的，仅需提交相关住所（经营场所）信息资料；前置审批部门已核准住所（经营场所）并颁发许可文件的，可凭许可文件予以登记。通过大幅压减申请材料，减轻申请人负担，提升登记效率。

五、监督方式突出“新”。改变传统的监管理念和监管方式，健全住所（经营场所）管理信息共享机制，依法履行登记、监管职责。登记机关在企业注册后，将注册信息及时推送至江苏省市场监管信息平台，供有关部门和属地镇街掌握并跟进管理措施，提高监管核查的针对性、精准度，践行“有呼必应、无事不扰”的精神，为市场主体营造宽松的发展环境。